中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議日前閉幕并發(fā)布公報(bào)。會(huì)議要求，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。怎樣讀懂這份最新的公報(bào)？又該如何看待新一年“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)？

2021年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕后發(fā)布的公報(bào)相比以往，結(jié)構(gòu)有明顯變化，除總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作、分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之外，在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，闡釋了7項(xiàng)具體政策，特別是，還提出了5項(xiàng)要強(qiáng)調(diào)把握的重大理論問(wèn)題。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任王遠(yuǎn)鴻：更強(qiáng)調(diào)調(diào)整政策和推動(dòng)改革，要把好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破穩(wěn)扎穩(wěn)打，然后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)觀念，也是考慮政策的協(xié)調(diào)，特別強(qiáng)調(diào)要對(duì)宏觀政策當(dāng)中的財(cái)政政策、貨幣政策進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，就是一些跨周期的政策跟短期的宏觀調(diào)控政策、逆周期的調(diào)控政策要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

會(huì)議要求，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、湖南省遠(yuǎn)景智庫(kù)顧問(wèn)韓永文說(shuō)，這樣的總基調(diào)展示了中央客觀科學(xué)地分析了紛繁復(fù)雜的形勢(shì)變化，以及疫情沖擊導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等一系列不利因素之后，直面問(wèn)題、實(shí)事求是的態(tài)度。

韓永文：要堅(jiān)持做好自己的事情，強(qiáng)調(diào)了要保持自己的戰(zhàn)略定力。著力在穩(wěn)定宏觀大盤(pán)上下點(diǎn)功夫，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)折騰，才能夠保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)協(xié)調(diào)運(yùn)行，這是一個(gè)基本前提。

2022年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林說(shuō)，財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，這其中的關(guān)鍵在于提升效能，在信貸政策等方面要滿足百姓的一些合理需求。

王昌林：就是說(shuō)，在擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮更大的作用。貨幣政策其實(shí)要更加精準(zhǔn)，特別是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面要加大力度，一個(gè)是穩(wěn)、一個(gè)是有效，那么這也是我們國(guó)家轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的要求，因?yàn)檗D(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展更多要靠效率推動(dòng)。

在財(cái)政政策上，特別提出，2022年要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。王遠(yuǎn)鴻說(shuō)，2021年總體財(cái)政收入增長(zhǎng)很快，但是按照預(yù)算，支出速度相對(duì)比較低。同時(shí)，財(cái)政赤字規(guī)模尤其是專(zhuān)項(xiàng)債支付進(jìn)度較慢，所以將相應(yīng)作出調(diào)整。

王遠(yuǎn)鴻：實(shí)際上要使財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)支持，或者穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的力量能夠充分發(fā)揮。但是總體考慮到一些債務(wù)規(guī)模和一些隱性債務(wù)問(wèn)題，我們的規(guī)模不可能特別大，所以在有限的盤(pán)子里面如何提高精準(zhǔn)性，這一點(diǎn)就變得尤其突出。

從微觀政策上，要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，要深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江解釋說(shuō)，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，宏觀政策正是為市場(chǎng)主體服務(wù)，2021年以來(lái)，疫情陰影之下，很多中小微企業(yè)發(fā)展都受到巨大沖擊，接下來(lái)政策將相應(yīng)重點(diǎn)發(fā)力，其中，公平競(jìng)爭(zhēng)是保證市場(chǎng)秩序的前提，治理拖欠賬款和逃廢債則是為中小微企業(yè)發(fā)展加了一把“安全鎖”。

韓保江：這些政策一定要落到市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體好起來(lái)了，就像“留得青山在才能有柴燒”，所以為這個(gè)市場(chǎng)主體真正疏解資金各方面的壓力和困難，這是讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)有活力，從而保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)。

會(huì)議提出，在結(jié)構(gòu)政策上要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。王遠(yuǎn)鴻表示，這其中，高水平的供應(yīng)尤為重要，因?yàn)橹挥泄?yīng)才能創(chuàng)造新的需求。

王遠(yuǎn)鴻：提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這樣的話啟動(dòng)一些特別是關(guān)鍵元器件基礎(chǔ)材料的技術(shù)，這些就是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，整個(gè)從萬(wàn)丈高樓平地起，建一個(gè)好的地基，這方面我們是從政策上放在非常突出的位置。

在結(jié)構(gòu)政策中明確，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位。對(duì)此，王昌林說(shuō)，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但中央這樣的態(tài)度也表明要讓老百姓都能住有所居的決心和魄力。

王昌林：繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，不能把房地產(chǎn)作為刺激經(jīng)濟(jì)（的手段），不能因?yàn)槲覀円€(wěn)經(jīng)濟(jì)，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題下行壓力就改變住房政策，這樣只會(huì)使我們飲鴆止渴，所謂的問(wèn)題越解越多。

值得關(guān)注的是，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很大發(fā)展?jié)摿ΑＵ虼?，根?jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，2022年將加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，因城施策。韓保江分析，這些政策也表明，對(duì)于樓市，國(guó)家有望落地更多能使市場(chǎng)受到約束的同時(shí)又激發(fā)市場(chǎng)活力的政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

韓保江：要向社會(huì)上租購(gòu)并舉，特別是在一些地方進(jìn)行住房租住的市場(chǎng)本身的擴(kuò)容和發(fā)展，進(jìn)而使我們整個(gè)國(guó)家的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的單一化向多元化轉(zhuǎn)變，這樣既可以有利于房地產(chǎn)業(yè)本身健康發(fā)展，同時(shí)也可以給消費(fèi)者或者是給住房需要者提供一個(gè)多樣化的選擇，這樣才能把更多的年輕人從這種房奴當(dāng)中解放出來(lái)，才能夠帶動(dòng)其他方面的消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)能力的復(fù)蘇。

除了上述三個(gè)政策以外，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還從科技、改革開(kāi)放、區(qū)域、社會(huì)四個(gè)角度進(jìn)行了政策闡釋。如何做才能讓科技政策扎實(shí)落地？什么樣的改革開(kāi)放政策才能激活發(fā)展動(dòng)力？區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性如何增強(qiáng)？民生底線如何才能牢牢兜??？

在科技政策方面，會(huì)議明確，發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧表示，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是鍛造我國(guó)重大科技能力的重要措施之一。

黃群慧：希望通過(guò)重組以后，能夠使力量更加集中，使我們能夠更加集中解決像“卡脖子”這種阻礙我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)的最關(guān)鍵問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)我們來(lái)說(shuō)科技創(chuàng)新能力不足仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。

在改革開(kāi)放政策方面，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。王昌林表示，這將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)金融領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

王昌林：（這個(gè)改革）核心問(wèn)題還是要推進(jìn)金融的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高直接融資的比重，更好的服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技創(chuàng)新，應(yīng)該說(shuō)是資本市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)大的趨勢(shì)和方向。

黃群慧表示，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制將給中小企業(yè)融資帶來(lái)便利。

黃群慧：尤其是對(duì)中小企業(yè)，從保證它的資本融資便利、創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，我覺(jué)得（全面實(shí)行股票發(fā)行）注冊(cè)制是有非常重要意義的。

此次會(huì)議還明確，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革。對(duì)此，王昌林表示，推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革，將進(jìn)一步讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

王昌林：在一些可以放開(kāi)的領(lǐng)域推進(jìn)市場(chǎng)化改革，包括一些價(jià)格改革，使價(jià)格信號(hào)能夠真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本等。那么這樣就形成一個(gè)讓競(jìng)爭(zhēng)政策、讓競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的（環(huán)境）。

在區(qū)域政策方面，此次會(huì)議提出，要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。對(duì)此，黃群慧表示，目前來(lái)看，東、中、西地區(qū)的地域差距在逐漸縮小，但南北差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

黃群慧：實(shí)際上要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，需要更好協(xié)調(diào)現(xiàn)在區(qū)域之間發(fā)展的差距?，F(xiàn)在看來(lái)東、中、西（地區(qū)地域差距）在縮小，但是我們又面臨一個(gè)新的問(wèn)題，就是南北（地區(qū)）之間的差距又出現(xiàn)了擴(kuò)大的趨勢(shì)。

全國(guó)政協(xié)常委張連起：東北地區(qū)要用好比較優(yōu)勢(shì)，用好高端制造以及它的農(nóng)業(yè)糧倉(cāng)優(yōu)勢(shì)。平衡發(fā)展確實(shí)是這樣，就是全面準(zhǔn)確完整地貫徹新發(fā)展理念。

民生問(wèn)題與老百姓息息相關(guān)，此次會(huì)議明確，社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線，并強(qiáng)調(diào)健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。張連起表示，要想真正讓基本公共服務(wù)在常住地落地，關(guān)鍵要讓財(cái)政政策精準(zhǔn)、可持續(xù)。

張連起：原來(lái)一般都是按戶口戶籍所在地，隨著流動(dòng)人口，特別是市民、務(wù)工人員、新市民、城鎮(zhèn)化推進(jìn)，就使得原來(lái)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等捉襟見(jiàn)肘了。按常住地相關(guān)的公共服務(wù)均等化，比如說(shuō)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等應(yīng)該跟這個(gè)相關(guān)。（健全常住地提供基本公共服務(wù)制度）這是改革的方向，當(dāng)然不是一蹴而就的，但是（財(cái)政政策）精準(zhǔn)發(fā)力未來(lái)將是我們新發(fā)力的方向。

近些年，在人口老齡化不斷提高的同時(shí)，新生兒比例卻不斷走低。此次會(huì)議明確，推動(dòng)新的生育政策落地見(jiàn)效，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。對(duì)此，黃群慧表示，妥善解決好“一老一小”問(wèn)題，才能兜住中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底、社會(huì)穩(wěn)定的底。

黃群慧：因?yàn)椤耙焕弦恍　鄙婕暗胶芏喙卜?wù)能力，現(xiàn)在很多能力不足、成本比較高，所以也影響了很多，比方大家不愿意要孩子，同樣的老年人這種養(yǎng)老問(wèn)題也負(fù)擔(dān)比較重等，所以說(shuō)這些都需要通過(guò)一系列的政策逐漸化解和解決。

面臨進(jìn)入新發(fā)展階段我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的深刻變化，會(huì)議也提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握“實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑”“資本的特性和行為規(guī)律”“初級(jí)產(chǎn)品供給保障”“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”“碳達(dá)峰、碳中和”五方面內(nèi)容。這些提法釋放出哪些信號(hào)？哪些重點(diǎn)值得關(guān)注？

韓永文認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的五個(gè)“正確認(rèn)識(shí)和把握”是基于“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”部署下，對(duì)不斷變化的情況和問(wèn)題予以明確，以達(dá)到“穩(wěn)預(yù)期”的目的。比如關(guān)于共同富裕，會(huì)議提出，先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。韓永文說(shuō)，發(fā)展還是硬道理。

韓永文：推進(jìn)共同富裕發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是我們完成小康、完成精準(zhǔn)扶貧以后發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)要求。循序漸進(jìn)，首先還是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首要地位，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能把“蛋糕”不斷做大，同時(shí)再去有步驟地思考怎么把“蛋糕”分好，這樣才能夠體現(xiàn)出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求。

而2021年以來(lái)，一些領(lǐng)域出現(xiàn)資本無(wú)序擴(kuò)張的情況也成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作需要關(guān)注的焦點(diǎn)。如何做到“發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用”，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首提“紅綠燈”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，用“紅燈”防止資本野蠻生長(zhǎng)，實(shí)際上也是在為企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)路徑開(kāi)“綠燈”，將有助于穩(wěn)定微觀主體預(yù)期與信心。

李揚(yáng)：在規(guī)范的架構(gòu)下，應(yīng)該干什么不應(yīng)該干什么，鼓勵(lì)干什么限制干什么，有規(guī)范了，能讓資本在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下有更好地發(fā)揮。

中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清也認(rèn)為，關(guān)鍵是要將資本健康有序發(fā)展的規(guī)則定好。

郭樹(shù)清：資本這個(gè)要素，最主要的就是依法依規(guī)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)管，不能讓它無(wú)序擴(kuò)張、盲目發(fā)展，把資本的規(guī)則定好，所以我們要嚴(yán)格依法合規(guī)來(lái)引導(dǎo)。

在“初級(jí)產(chǎn)品供給保障”問(wèn)題上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要在生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵤┤婀?jié)約戰(zhàn)略。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。韓永文認(rèn)為，2021年以來(lái)，國(guó)際大宗原材料持續(xù)上漲引發(fā)國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊張問(wèn)題，必須清醒認(rèn)識(shí)到，基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全，糧食、能源等初級(jí)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈要確保掌握在自己手中。

韓永文：像礦石、煤炭，還有鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)高上漲有市場(chǎng)供求的原因，也有市場(chǎng)無(wú)序的原因。如何正確認(rèn)識(shí)把握初級(jí)產(chǎn)品的供給保障問(wèn)題，對(duì)2022年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就顯得很重要。要正確把握保障初期產(chǎn)品供給與完善節(jié)約初級(jí)產(chǎn)品消耗等這些方面政策的統(tǒng)籌平衡，用先進(jìn)的生產(chǎn)、先進(jìn)的技術(shù)來(lái)改造相對(duì)比較落后的初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和它的供應(yīng)鏈體系，達(dá)到節(jié)能降耗的要求，同時(shí)能夠保證穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的初級(jí)產(chǎn)品供給。

在這個(gè)過(guò)程中，不少專(zhuān)家也提出，要針對(duì)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)做到有效防范化解?？紤]到當(dāng)前疫情及國(guó)際局勢(shì)的不確定性導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著一定下行壓力，部分領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)可能加速暴露，要壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。

韓保江：不僅要研判風(fēng)險(xiǎn)，而且我們要提高防控風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)性，既不草木皆兵，同時(shí)又兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，有一套很有針對(duì)性的辦法，特別是通過(guò)落實(shí)各種各樣的監(jiān)管責(zé)任制，防微杜漸，防患于未然。真正把防范重大風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的底兜住，才能確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)向好。

而“碳達(dá)峰、碳中和”工作將在2022年推進(jìn)中變得更加務(wù)實(shí)具體。

按照此前印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，“碳達(dá)峰、碳中和”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”、各地各部門(mén)要做到”因地制宜”“科學(xué)合理”。而此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次對(duì)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期性明確，“要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役”。韓保江認(rèn)為，拉閘限電式的大干快上“減碳”本身是沒(méi)能正確認(rèn)識(shí)科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)律和“雙碳”目標(biāo)的科學(xué)性，只有通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)革新，才能有效形成新的能源供給，保證有序發(fā)展。

“碳中和”過(guò)程里邊切記簡(jiǎn)單化，一定要把“碳達(dá)峰、碳中和”放到整個(gè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中去，不要總是想超額完成，要按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體戰(zhàn)略安排如期完成。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征說(shuō)，2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在涉及煤炭的表述方面，明確“要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合”，這是基于我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)情做出的科學(xué)判斷。

曹遠(yuǎn)征：現(xiàn)在看，2050年溫升控制2℃左右的時(shí)候，中國(guó)需要投資100萬(wàn)億以上；1.5℃的話需要投資138萬(wàn)億以上，每年大概有2萬(wàn)億到3萬(wàn)億的投資，這是對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展的投資。不能認(rèn)為“減碳”就是減煤，要把“碳排放”“碳達(dá)峰”的過(guò)程變成一個(gè)持續(xù)、可穩(wěn)定增長(zhǎng)的過(guò)程。

來(lái)源｜央廣網(wǎng)

記者｜張棉棉 杜希萌 馮爍

編輯｜劉琛