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遠(yuǎn)景觀察 遠(yuǎn)景觀察

縣域經(jīng)濟(jì)觀察 | 瀏陽(yáng)內(nèi)外兼修打造幸福城市

發(fā)稿時(shí)間:2025-05-30 03:38:03 來(lái)源: 瀏覽量:78次

瀏陽(yáng)煙花2.png

瀏陽(yáng)煙花美輪美奐


繼五一假期以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)奪取長(zhǎng)沙市景區(qū)熱力榜第一,瀏陽(yáng)天空劇院在端午假期繼續(xù)發(fā)力,為萬(wàn)千游客送上“最憶是端午”主題焰火秀。

天空劇院的煙花秀規(guī)?;蛟S比不上長(zhǎng)沙橘子洲,但精彩程度、熱度有過(guò)之無(wú)不及。不僅線下兩天迎來(lái)國(guó)內(nèi)外近50萬(wàn)人次游客觀看,線上直播間、短視頻平臺(tái)、社交媒體圈、熱搜榜上的點(diǎn)贊量、傳播量加起來(lái)至少億級(jí)。

無(wú)論歲月如何變遷,欣賞煙花的綻放依然是大多數(shù)人體驗(yàn)浪漫,感受快樂(lè)的方式?!盎ㄅ谥l(xiāng)”瀏陽(yáng)也因此賺得盆滿缽滿。目前,瀏陽(yáng)已集聚煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)431家,30萬(wàn)煙花產(chǎn)業(yè)工人,2024年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值502.2億元,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到60%。瀏陽(yáng)也是我國(guó)最大的煙花出口地,占全國(guó)煙花出口總量的70%,產(chǎn)品已暢銷(xiāo)美洲、歐洲、東南亞等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

煙花走紅全球,但瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)驚喜不止于煙花。截至目前,瀏陽(yáng)已經(jīng)布局有電子信息、生物醫(yī)藥、煙花爆竹、智能裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、新能源新材料和健康食品等十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,形成了以藍(lán)思科技、惠科光電、九典制藥、鹽津鋪?zhàn)訛榇淼难?、造、配完整鏈條。??2024年,瀏陽(yáng)市十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)10.3%,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)躋身全省先進(jìn)制造業(yè)集群,煙花爆竹產(chǎn)業(yè)獲評(píng)全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)鏈全面開(kāi)花助力瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中進(jìn)位最快的縣級(jí)市之一。2023年瀏陽(yáng)市GDP是1735.7億元,2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%,GDP達(dá)到1846.7億元,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.3%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.3%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.6%,均超過(guò)長(zhǎng)沙市、全省、全國(guó)增速。2024年,瀏陽(yáng)在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名全省第一,蟬聯(lián)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第5位。

瀏陽(yáng),曾是湖南省內(nèi)典型的“老少邊窮”山區(qū)縣,地處羅霄山脈深處,地域面積70%是山嶺,東南西北均被高山阻隔,區(qū)域間通行困難,一度是國(guó)家級(jí)貧困縣。但瀏陽(yáng)硬將手里的“爛牌”打出“王炸”效果,20年內(nèi),瀏陽(yáng)“脫貧摘帽”到挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前五,被評(píng)選為“中國(guó)最具投資吸引力市”,并緊隨省會(huì)長(zhǎng)沙之后,蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”。瀏陽(yáng)究竟是怎么做到的?

復(fù)盤(pán)瀏陽(yáng)的崛起歷程,遠(yuǎn)景智庫(kù)總結(jié)出三個(gè)成功密碼。

一是有自強(qiáng)不息、不等不靠的“瀏陽(yáng)精神”引領(lǐng)。

瀏陽(yáng)市是山區(qū)縣,地理上曾長(zhǎng)期封閉,四面環(huán)山,到長(zhǎng)沙的路只有一條,彎彎繞繞,一趟下來(lái)要兩三個(gè)小時(shí)。區(qū)位條件不優(yōu)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不強(qiáng),1993年瀏陽(yáng)“撤縣建市”時(shí),全市GDP只有19.67億元。

要致富,先修路。再缺錢(qián)也要修路。在全市財(cái)政收入只有1億多元,啟動(dòng)資金只有幾萬(wàn)元,工程預(yù)算卻高達(dá)2.7億元的情況下,一百多萬(wàn)瀏陽(yáng)人有錢(qián)出錢(qián)、有力出力,用三年時(shí)間修建出319國(guó)道瀏永公路,正式融入長(zhǎng)沙一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,拿到與世界接觸的機(jī)會(huì)。

其次,便是建產(chǎn)業(yè)園發(fā)展產(chǎn)業(yè)。彼時(shí)瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)占比超過(guò)七成,正面臨輿論圍剿,在保留花炮火種的同時(shí),瀏陽(yáng)堅(jiān)定走多元化發(fā)展道路,培育新產(chǎn)業(yè)。但身處湘贛邊,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏招商引資優(yōu)勢(shì),瀏陽(yáng)就將手里唯一一塊王牌打到極致,盡可能靠近省會(huì)長(zhǎng)沙,在319國(guó)道邊落地產(chǎn)業(yè)園。哪怕沒(méi)有主城依托,在荒山上籌建,瀏陽(yáng)也無(wú)所謂,沒(méi)有辦公場(chǎng)所就租借,沒(méi)有人員就抽調(diào),藍(lán)思科技考察后沒(méi)有反饋,就主動(dòng)出擊去深圳面談;得到企業(yè)明確的需求,就全力以赴用40天內(nèi)完成118畝地的征地拆遷、平地以及相關(guān)配套的服務(wù),奪取藍(lán)思科技的芳心。

自上而下,萬(wàn)夫一力的積極主動(dòng),助力瀏陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境在全省名列前茅。2024年,瀏陽(yáng)市被評(píng)選為“2024營(yíng)商環(huán)境十佳縣(市)”。

二是內(nèi)強(qiáng)外拓促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人類(lèi)對(duì)美好的向往永不消減。但很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),煙花因安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題飽受爭(zhēng)議,遭受政策管控、輿論圍剿、市場(chǎng)嚴(yán)重縮水等困境,國(guó)內(nèi)大多數(shù)的煙花生產(chǎn)地選擇斷臂轉(zhuǎn)型,只有瀏陽(yáng)選擇全面提質(zhì)升級(jí),通過(guò)制定強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),與多家高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作,研發(fā)和應(yīng)用新材料、新產(chǎn)品和新工藝來(lái)加筑護(hù)城河。伴隨大國(guó)崛起,瀏陽(yáng)煙花一次次在國(guó)際大會(huì)上驚艷亮相,不僅成功為煙花正名,并成功打響“世界煙花之都”名片,在國(guó)內(nèi)再無(wú)對(duì)手。

在招商引資上,瀏陽(yáng)從不故步自封。瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)在起步階段,招商困難,瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)也不將就,堅(jiān)定要招大廠,引進(jìn)大企業(yè)。通過(guò)爭(zhēng)取藍(lán)思科技落戶(hù),深度挖掘龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范經(jīng)濟(jì)潛能。“招大培強(qiáng)”的戰(zhàn)略舉措不僅能一炮打響營(yíng)商環(huán)境,也讓產(chǎn)業(yè)鏈的聚集開(kāi)啟加速度。2006年藍(lán)思科技落戶(hù),瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)用20年聚集1700多家企業(yè),培育出10條完整產(chǎn)業(yè)鏈。?2024年,瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境“雙十佳”,并入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)、綜合發(fā)展水平躍居全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)第68位。瀏陽(yáng)也因此成為湖南省內(nèi)唯一擁有千億上市企業(yè)的縣級(jí)市。

三是新質(zhì)生產(chǎn)力煥發(fā)活力。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一路走到工業(yè)強(qiáng)市,離不開(kāi)瀏陽(yáng)在新質(zhì)生產(chǎn)力上的堅(jiān)持。

瀏陽(yáng)煙花的生產(chǎn)制作從30年前的小作坊完全轉(zhuǎn)向工業(yè)化生產(chǎn),目前已基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化。煙花的展示也全面技術(shù)化,通過(guò)聲、光、電等多種元素的結(jié)合,創(chuàng)造出夢(mèng)幻體驗(yàn)。五一假期的兩場(chǎng)煙花秀,瀏陽(yáng)以無(wú)人機(jī)搭配煙花的創(chuàng)意秀,融合技術(shù)與藝術(shù)的星際之門(mén)驚艷世界,將最傳統(tǒng)的煙花產(chǎn)業(yè)玩出了最前衛(wèi)的花活兒。

落戶(hù)瀏陽(yáng)的企業(yè)也全面技術(shù)化。藍(lán)思科技研發(fā)的智能機(jī)器人,多項(xiàng)產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先水平。啟泰傳感研發(fā)的國(guó)產(chǎn)壓敏芯片,打破了歐美日企業(yè)在核心技術(shù)上的壟斷地位,為長(zhǎng)沙工程機(jī)械核心零部件的國(guó)產(chǎn)化、本地化生產(chǎn)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。華實(shí)半導(dǎo)體12英寸功率半導(dǎo)體芯片有效填補(bǔ)中部地區(qū)空白。目前,瀏陽(yáng)已培育省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)217家,國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)22家,總數(shù)居全省縣(市)第二,藍(lán)思科技入選“中國(guó)智能制造50強(qiáng)”,鹽津鋪?zhàn)荧@評(píng)國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠等。根據(jù)今年前4個(gè)月的招商項(xiàng)目看,未來(lái),瀏陽(yáng)還會(huì)布局低空經(jīng)濟(jì)、合成生物、未來(lái)健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè),持續(xù)探索以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的康莊大道。

產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之根本。多年來(lái)瀏陽(yáng)市委市政府始終把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之根本放在首要位置上。正是“國(guó)泰民富”,產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上推動(dòng)瀏陽(yáng)居民更好實(shí)現(xiàn)“安居樂(lè)業(yè)”生活。2023年,瀏陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入54662元,同比增長(zhǎng)4.3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為1.33,優(yōu)于全國(guó)2.39和全省2.35的平均水平。2024年瀏陽(yáng)居民收入增長(zhǎng)達(dá)到6%以上,依然優(yōu)于全國(guó)5%的平均水平。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)推動(dòng)人口增長(zhǎng)正循環(huán),過(guò)去五年瀏陽(yáng)人口凈增長(zhǎng)了6000多人,成了湖南省內(nèi)為數(shù)不多的人口凈增長(zhǎng)縣(市)。

目前,瀏陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)體量直奔兩千億,成為強(qiáng)省會(huì)不可忽視的經(jīng)濟(jì)力量,瀏陽(yáng)人民翹首以待的長(zhǎng)贛高鐵將在6月全面開(kāi)工建設(shè)。換句話說(shuō),從十五五開(kāi)始,瀏陽(yáng)會(huì)迎來(lái)全面發(fā)展階段,迎來(lái)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)代”。

但縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅要考慮自身的努力,也要考慮時(shí)代的進(jìn)程。當(dāng)全球地緣政治存在風(fēng)險(xiǎn),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,大城競(jìng)爭(zhēng)全面白熱化,長(zhǎng)株潭都市圈中心化加速,瀏陽(yáng)該如何順勢(shì)而為,持續(xù)進(jìn)化自己的競(jìng)爭(zhēng)力?

在遠(yuǎn)景智庫(kù)看來(lái),瀏陽(yáng)還有更大的發(fā)展空間,當(dāng)前正值十四五收官,十五五開(kāi)啟之年,煙花作為提振消費(fèi)時(shí)代,強(qiáng)化內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的王牌產(chǎn)品,與科技融合、與文旅融合會(huì)迸發(fā)更旺盛的生命力,也將驅(qū)動(dòng)瀏陽(yáng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)躍升。一是瀏陽(yáng)煙花需要全面向數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加深護(hù)城河。目前,瀏陽(yáng)煙花產(chǎn)業(yè)人才短缺問(wèn)題嚴(yán)重,高級(jí)技能人才和科研人才相對(duì)匱乏,需要盡快建立行業(yè)急需人才梯次培養(yǎng)機(jī)制。二是瀏陽(yáng)煙花還停留在工業(yè)產(chǎn)品層面,品牌溢價(jià)低,需要盡快延攬專(zhuān)業(yè)人才將煙花產(chǎn)品升級(jí)為煙花藝術(shù),形成文化IP,用文化+科技+煙花的復(fù)合魅力,賦能煙花產(chǎn)業(yè)、城市文旅產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。

另一方面,產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)要盡快升級(jí)迭代。

從1997年至今,瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)用持續(xù)的深耕與開(kāi)拓,發(fā)揮著平臺(tái)、引領(lǐng)、集聚的重要作用,成為支撐瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心載體。盡管瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)已入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)、綜合發(fā)展水平躍居全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)第68位,但對(duì)標(biāo)對(duì)表沿海先進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)在招商引資上,存在招商精準(zhǔn)性不足、招商渠道有限、招商政策吸引力不足、高端要素資源匱乏如金融服務(wù)相對(duì)薄弱,與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作不緊密等問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)方面,瀏陽(yáng)存在運(yùn)營(yíng)模式相對(duì)傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)不夠完善、園區(qū)品牌影響力不足、數(shù)字化智能化水平不高、企業(yè)服務(wù)水平有待提升等問(wèn)題。因此,未來(lái)瀏陽(yáng)需要有的放矢,一是在招商引資上精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃,如現(xiàn)有生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步向高端醫(yī)療器械、人工智能應(yīng)用等領(lǐng)域強(qiáng)化。二是創(chuàng)新招商模式與機(jī)制,拓展招商渠道。加強(qiáng)與沿海城市招商團(tuán)隊(duì)協(xié)同,與沿海地區(qū)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立合作,建立廣泛招商網(wǎng)絡(luò)。三是與專(zhuān)業(yè)基金管理公司合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金招商。四是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與服務(wù),學(xué)習(xí)沿海先進(jìn)園區(qū)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)具備豐富產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè),負(fù)責(zé)園區(qū)的整體規(guī)劃、招商、管理、服務(wù)、品牌建設(shè)等工作,提高園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率、管理水平和知名度。五是打造智慧園區(qū)。通過(guò)建設(shè)智慧園區(qū)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理的數(shù)字化、智能化和信息化,提高園區(qū)的精細(xì)化管理水平等。


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