一、規(guī)劃背景

   “十四五”時期，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的開局起步期，商務(wù)工作作為國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中處于十分重要位置，對于常德市全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

二、內(nèi)容提要

1、發(fā)展目標：
   （一）2035年遠景目標。到2035年，全社會擴大開放的意識更加牢固，開放意愿更加強烈，開放領(lǐng)域顯著擴大，開放平臺更加健全完善，開放型經(jīng)濟新體制全面構(gòu)建，商務(wù)和開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢明顯增強，市場化法治化國際化的營商環(huán)境持續(xù)改善，商務(wù)和開放型經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量效益大幅提升，商務(wù)和開放型經(jīng)濟各項指標在全省的位置前移，消費對經(jīng)濟增長作用顯著增強，成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點，對外開放的領(lǐng)域更廣、程度更深，現(xiàn)代流通體系更完善、更暢通，形成強大內(nèi)需市場，成為區(qū)域性內(nèi)陸開放新高地。　　

   （二）“十四五”發(fā)展目標。按照奮力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市要求，實現(xiàn)全市商務(wù)和開放型經(jīng)濟總量在全省的排名提檔進位；商務(wù)和開放型經(jīng)濟主要指標增速高于全省平均水平，高于全市GDP增速平均水平；在新型消費培育、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、招商引資、經(jīng)貿(mào)合作和國際物流通道建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，爭取全省領(lǐng)先。努力實現(xiàn)以下主要目標：　　

    ——商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展達到新水平。經(jīng)濟外向度明顯提升，進出口穩(wěn)中有進，利用外資提質(zhì)增效，“走出去”開創(chuàng)新局面，市場消費持續(xù)活躍，形成區(qū)域消費中心?！　?/span>

    ——國際物流通道實現(xiàn)新提升。深度對接“一帶一路”，持續(xù)推進“公鐵水空”國際大通道建設(shè)，加快構(gòu)建常德市1小時經(jīng)濟圈，持續(xù)做強區(qū)域性物流樞紐節(jié)點，打造泛湘西北及中部地區(qū)重要的口岸中心和區(qū)域性國際物流中心?！　?/span>

    ——開放型經(jīng)濟新體制邁出新步伐。開放領(lǐng)域關(guān)鍵改革取得重大突破，開放、便利、透明的營商環(huán)境基本形成，外貿(mào)外資外經(jīng)外事外宣高效聯(lián)動，形成黨政齊抓、上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、社會參與的大開放工作局面。

2、主要任務(wù)：一是拓展雙向開放新空間；二是激發(fā)消費市場新活力；三是促進對外貿(mào)易新突破；四是形成招商引資新局面；五是推動對外合作新發(fā)展；六是實現(xiàn)口岸經(jīng)濟發(fā)展新階段。

三、規(guī)劃效果

   《常德市“十四五”商務(wù)和開放型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》為推進高質(zhì)量引進來和高水平走出去，加快建設(shè)現(xiàn)代化新常德指明了方向，提供了可實施的戰(zhàn)略路徑。